壓力測試結束后，美國金融業成為全球矚目焦點。當地時間13日，即將對中國展開上任后首次訪問的美國財政部長蓋特納大打信心牌，不僅稱美國金融業的“系統性風險”已經降低，更推出了多項計劃以推動金融業復蘇。

　　中小銀行將獲得幫助

　　蓋特納當天在美國一銀行家協會發表演講時指出，從各方面的數據看，美國信貸市場正在復蘇。其中包括了投資級公司債券和國債收益率的息差下降，在財政部和美聯儲信貸工具的幫助下，新證券的發行得以重新激活。而在房貸市場，隨著30年期房貸利率降至歷史最低水平，房貸再融資迅速增加，這些是值得歡迎的復蘇信號。

　　蓋特納還表示，雖然美國銀行業采取了一些必須的改革，但整個行業還需要進行更多的重組。對于目前美國中小銀行面臨的困境，蓋特納以“將在經濟復蘇進程中扮演至關重要的角色”形容中小銀行的地位，并給中小銀行帶來了好消息：財政部計劃用各大銀行償還不良資產救助計劃(TARP)的資金來對中小型銀行進行新一輪融資活動。

　　美國財政部預測，美國各大銀行將會在未來一年中償還約250億美元的援助資金。目前，TARP計劃的可用資金還有大約1100億美元。而總資產低于5億美元的中小型銀行將可以在未來六個月內申請政府援助資金。除此之外，這些銀行還將可以為其風險加權資產申請最多5%的扶持資金，高于此前規定的3%上限。

　　加強場外金融衍生品交易監管

　　除了加強對中小銀行的援助，蓋特納和美國證券交易委員會主席沙皮羅、美國商品期貨交易委員會代理主席鄧恩共同宣布了一項計劃：將對場外交易的衍生品交易實施監管。據悉，美國場外交易市場的規模已經超過了680萬億美元，但到目前為止，該市場基本不受監管，市場人士也一直指責這個有欠透明的市場加劇了金融危機。

　　美國政府此項新計劃將要求所有的“標準化”場外衍生產品通過中央清算所進行結算，以降低投資者暴露在單一交易對手面前的風險。新制度可能影響銀行、能源公司及其他使用衍生品的大型公司的業績，因為它們將不得不提取更多的準備金以應付潛在虧損。但有市場人士表示，該計劃為交易所業者擴大了發展空間，特別是那些擁有清算中心的交易所。

　　多數美國國會主管金融監管機構的官員都對上述決定表示歡迎，眾議院金融服務委員會主席弗蘭克和眾議院農業委員會主席彼得森都表示，政府對場外金融衍生品交易必須進行有力、全面且持續的監管。

　　除此之外，蓋特納還表示，目前美國的金融監管體系過于繁雜，他將在未來幾周內提出一套重要的金融系統監管方案，以強化并簡化金融系統。與此同時，他也贊成建立一個獨立的基金，來為那些一旦破產將對整個金融體系造成威脅的金融機構彌補損失。

　　保爾森曾強迫銀行接受援助

　　標準普爾公司則表示，美國金融業現在只是依*政府數千億美元的援助資金支撐著，危機僅僅是進入了一個“新階段”，在2013年以前都可能不會結束。

　　而一份為去年10月舉行的政府及銀行業高管會議而準備的備忘錄也被曝光，原來前美國財政部部長保爾森曾經強迫美銀行接受政府的援助，并指出9家美國銀行必須接受1250億美元的政府投資性援助。