在美國,加強能源衍生品交易監管的問題依然是頭條新聞。美國商品期貨交易委員會(CFCT)主席上周詳述了一項旨在對場外(OTC)金融衍生品交易實施更多監管的綜合性計劃,同時可緩解國會議員的擔憂,這些擔憂包括該計劃是否會因為限制企業套保能力而產生推高能源價格的非預期效果。 在事先為眾議院金融服務委員會準備的證詞中,CFTC主席詹斯勒(GaryGensler)再次強烈爭取一個雙管齊下的監管機制,該機制將同時管制市場和交易員,“不論其中涉及何種公司、交易方式和衍生品或紙貨類型。”詹斯勒建議增強場外衍生品的標準化,將其引入受到完全監管的交易所或電子交易系統中。此外,他說國會需要賦予CFTC明確的權力,對所有具備重大價格發現功能的場外衍生品的交易商實施頭寸限制。他說,監管機構必須能確保交易商“不能僅通過改動一份標準化紙貨的幾個小條款就避免清算,并避開給交易所和電子交易系統帶來更多的透明度。” 詹斯勒稱,一個解決方案將是制定嚴格的準則,用以確定一份紙貨合約是否能被認可為標準化的。詹斯勒說:“例如,應有這樣一個推定,即如果一個受完全監管的清算所能夠接受某一個工具來進行清算,那么它應被要求進行清算。”在貫徹清算所的新職責方面,詹斯勒說,如果國會創立一個獨立的系統性風險監管機構,則其可能也需要制訂新的監管要求。他說,CFTC和美國證券交易委員會(SEC)應繼續作為清算所的主要監管機構。詹斯勒的構想也將令場外交易商面臨嚴格的資本要求、業務守則規定和全面審計跟蹤。 眾議員斯科特·加勒特(ScottGarrett)表示,他對該計劃的某些方面持保留意見,尤其是要求對場外交易進行清算或將其引入交易所的部分。他說:“這將導致很多終端用戶的套保變得過于昂貴。如果他們不再能以具有成本效益的方式進行綜合性風險管理,”那么終端用戶的風險將可能增加。 此外,全世界繼續將中國視為拉動全球經濟走出當前蕭條的關鍵。中國最近期的跡象令人鼓舞。普氏根據中國政府近期數據估計,今年6月中國表觀石油需求同比增長2.58%至3335萬噸。中國煉油企業上月的原油加工量進一步上升至3192萬噸(780萬桶/日),超過僅一個月前創下的上一個紀錄高位——3119萬噸。 中國國家發改委今年6月兩度上調國內成品油價格,從而刺激煉油企業提高產量。經過6月1日和6月30日的兩次提價,汽油價格合計上調1000元/噸(17美元/桶),柴油價格也上調1000元/噸(19.65美元/桶)。
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