作為治愈歐元危機的一系列措施之一,打造一個真正的歐洲經濟政府應該加速。在這一點上,我很歡迎法國和德國的進展。歐洲議程上的措施肯定了我20年前作為荷蘭總理時,試圖引進經濟政策“交流”作為一體化必不可少的補充。 這些計劃因為法德在1991年9月的否決而擱淺,這折射出德國總理默克爾希望撫慰法國失去統(tǒng)治權的擔憂的愿望。在馬斯特里赫特峰會即將召開之前,我主持的會議啟動通向貨幣聯盟的道路。現在我們都明白了,缺乏經濟聯盟的貨幣聯盟已經成為歐元面臨各種挫折的主要原因。歐洲現在有第二次機會去修補歐元的“天生缺陷”。 在新的治理結構中將有兩個貨幣當局:一個在布魯塞爾的歐元財政部長和一個有充分權力的歐洲央行行長——我們需要更加令人信服的,建立與債券市場項目之上的國家預算監(jiān)測和經濟政策體系。歐洲央行要在歐洲債券市場上發(fā)揮更大作用,歐元國家要允許發(fā)行共同債券,讓步于銀根收緊的預算要求。 去年建立的歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF),作為挽救歐元區(qū)國家困境的救援基金,是通往正確方向的一步。但是,正如最近出現的倒退所表明的,如果它想取得全面的可信度,就需要政府的大力支持。團結的倡議分為兩個階段:首先是緊急基金。然后,是從2013年6月開始歐洲穩(wěn)定機制(ESM)的永久基金。此外,IMF、歐洲央行和歐盟委員會三駕馬車共同組成一個強有力的治理工具,來為面臨困難的國家定義必要的經濟政策,并監(jiān)測條件性貸款的遵守情況。 在為希臘制定初期計劃之后,愛爾蘭、葡萄牙、意大利和西班牙可能是這些計劃接下來的目標——這些都更加強調了去年的急救措施是多么需要實現制度化。德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊支持并提高了歐洲理事會主席范龍佩(微博)的作用是非常有利的。此外,目前的荷蘭政府已經提出一個為了預算監(jiān)督而設的獨立的“超級委員”。 歐洲貨幣章程的改變表現了歐洲為了回歸增長做出的部分努力。歐元區(qū)的《穩(wěn)定和增長公約》缺乏財政紀律引發(fā)了更為廣泛的一系列問題。我們最后還是要控制災難性的金融創(chuàng)新,這導致了盎格魯撒克遜人世界里的“賭場資本主義”,并造成世界銀行業(yè)破壞性的盤旋下降的風險,以及貪婪和破產。 IMF要求徹底的整修和現代化,考慮到權力平衡和中國及其他金磚四國的表決權,以及特別提款權作為一個全球儲備貨幣作用的增加,我們同樣需要一個國際性的邁向“綠色增長”的戰(zhàn)略,就像經合組織最近所提倡的那樣。很遺憾,11月初戛納G20峰會因為歐洲債務危機黯然失色。但是修復歐洲危機并重建的布雷頓森林體系能在來年并行開展,這不僅有利歐洲,同樣也有利整個世界經濟。
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