金融危機之后，伴隨歐洲金融改革不斷推進，歐洲銀行業聯盟雛形初具。
　　
　　近日，歐洲議會(European Parliament)批準了關于如何救助歐元區瀕臨破產銀行的三項法案，分別為銀行業恢復與清算法案、銀行業單一解決機制法案和修改后的存款保障計劃法案。這些規定意在修復陷入困境的歐洲金融業，并確保在銀行出現問題需要救助時，由銀行股東、債權人或大額儲戶首先承擔救助責任，銀行的破產清算無需納稅人買單。
　　
　　其中，銀行業單一解決機制法案規定，將設立規模為550億歐元的單一救助基金，這一基金將在8年時間里由全部28個歐盟成員國通過向銀行征稅的方式籌集。此外，單一解決機制法案還包含新成立一個監管歐元區銀行的職能機構，負責在130家規模最大的歐元區銀行以及約200家跨境銀行陷入困境時對其進行關閉或重組，監督歐元區破產銀行的清算，該機構將隸屬于歐洲央行[微博](ECB)。
　　
　　同時，新的存款保障計劃保障對象為28個歐盟成員國銀行存款在10萬歐元以內的儲戶，這些儲戶享有優先受償的保障。
　　
　　“從現在開始，納稅人將不再需要為破產銀行買單了，這對于歐盟本身，以及歐盟的銀行業以及歐盟貨幣歐元來說都是一個重要的里程碑�！毕ＥD財長斯圖納拉斯說。
　　
　　歐債危機爆發以來，許多歐洲國家都因救助行動而債臺高筑。在三項法案出臺前，因為缺乏有效的措施對政府的干預行動設限，使得納稅人被迫承擔銀行破產造成的巨大損失。
　　
　　此前，歐洲銀行業脆弱而且政治化的特性在對奧地利國有的裕寶阿爾卑斯－亞德里亞銀行(HYPO)的援助過程中得到了充分體現。今年2月份，奧地利政府宣布重組國有“壞賬銀行”，獨自接管瀕臨破產的HYPO的不良資產。HYPO是奧地利第六大銀行，其一直采取激進的放貸方式，因于2008年金融危機在意大利盲目擴大規模，使得該銀行陷入瀕臨破產的境地。由于奧地利各大銀行不愿參與對HYPO救助，“壞賬銀行”將獨自接管總額為130億歐元至150億歐元的不良資產，用約10年時間處置這些不良資產。專家說，由于接受百億歐元“壞賬”，今年奧地利國債占國內生產總值比例將由77%左右攀升到80%左右。HYPO的破產重組讓納稅人付出了高昂的代價，也給市場帶來了沉重的負擔。有反對者表示，政府獨自承擔全部風險是對納稅者來說代價最高的解決方案。
　　
　　三項法案的通過對歐洲議會而言是一次勝利，歐洲議會減少了在決定是否關閉一家銀行時面臨的政治阻力。歐盟內部市場專員巴尼爾(Michel Barnier)表示：“我們在不到兩年的時間里將銀行業聯盟的想法變成了現實�！彼�還說，銀行業聯盟使經濟和貨幣聯盟得到完善，確保納稅人不再為銀行問題買單。
　　
　　但是對很多人而言，歐洲在建立銀行業聯盟這個問題上的回應太過緩慢。摩根大通的首席執行官杰米·戴蒙(Jamie Dimon)在近期的發言中表示，相比已經從金融危機中極大程度復蘇的美國銀行業來說，歐洲同業的進展遠遠落后了。
　　
　　有部分議員也指出歐盟方面的這項改革方案依然存在很多不足，特別是在如何解決超大規模銀行存在的問題方面。歐洲議會議員菲利普·蘭伯特(Philippe Lamberts)說：“大到不能倒的銀行還是太危險，不應該存在。”他強調：“只要具有系統重要性的金融機構還被允許以當前的狀態存在，納稅人就還是有著在金融行業出現大問題時被要求承擔成本的風險。”