為激勵(lì)美國(guó)消費(fèi)者信心,奧巴馬甚至試圖打消人們對(duì)股市的憂慮。他說(shuō),股市有時(shí)像政治上的民意跟蹤調(diào)查,每天的結(jié)果都可能浮動(dòng)。如果以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看股市,目前的利潤(rùn)和收益比已開始顯現(xiàn),現(xiàn)在是入市的大好時(shí)機(jī)。在此,奧巴馬不惜冒總統(tǒng)談?wù)摴墒械拇蠹伞.?dāng)年財(cái)長(zhǎng)魯賓就曾警告克林頓總統(tǒng)不可談股論價(jià),因這不但會(huì)影響市場(chǎng)行為,且可當(dāng)股價(jià)走勢(shì)與白宮愿望相悖時(shí)會(huì)讓總統(tǒng)非常被動(dòng)。 凡是關(guān)注奧巴馬政府拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)措施的人近來(lái)都會(huì)發(fā)現(xiàn),新政府描述經(jīng)濟(jì)的調(diào)門正在發(fā)生微妙的變化,而這一變化的明顯標(biāo)志是奧巴馬總統(tǒng)的國(guó)情咨文。在此之前,奧巴馬政府一直強(qiáng)調(diào)其接手的美國(guó)經(jīng)濟(jì)如何形勢(shì)嚴(yán)峻、困難,在此之后,白宮則對(duì)經(jīng)濟(jì)前景頻繁高調(diào)發(fā)表樂(lè)觀言論,尤其是3月3日與到訪的英國(guó)首相布朗在白宮亮相時(shí),奧巴馬總統(tǒng)更是使用了迄今為止最為鼓舞人心的措辭。 奧巴馬當(dāng)時(shí)在談到白宮新的經(jīng)濟(jì)刺激項(xiàng)目時(shí)說(shuō),他絕對(duì)相信政府的刺激方案會(huì)發(fā)揮作用,相信信貸不久將開始再次流動(dòng),企業(yè)也將迅速發(fā)現(xiàn)新的投資良機(jī)。為此,失業(yè)率攀升的趨勢(shì)不久就可得以遏制。 上臺(tái)不到兩個(gè)月的奧巴馬政府密集打出一系列拯救經(jīng)濟(jì)的組合拳,突出的有財(cái)政刺激措施、金融業(yè)救助計(jì)劃、市場(chǎng)監(jiān)管方案,以及遏止房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)下滑的政策等。然而,包括白宮自己都不得不承認(rèn),單*這類措施還無(wú)法刺激深陷危機(jī)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)及早走出衰退,因任何措施能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵,是看美國(guó)消費(fèi)者及企業(yè)家對(duì)政策作用及經(jīng)濟(jì)前景的信心。如盡管政府出臺(tái)的拯救房市措施之一,是為首次購(gòu)物者一次性提供7000美元的無(wú)息稅收信貸,但如果消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)前景缺乏信心,他們?nèi)詫?dān)心房市會(huì)進(jìn)一步下降而不會(huì)冒險(xiǎn)買房,政府的信貸也就無(wú)人問(wèn)津。 為激勵(lì)美國(guó)消費(fèi)者信心,奧巴馬甚至試圖打消人們對(duì)股市的憂慮。他說(shuō),股市有時(shí)像政治上的民意跟蹤調(diào)查,每天的結(jié)果都可能浮動(dòng)。如果以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看股市,目前的利潤(rùn)和收益比已開始顯現(xiàn),現(xiàn)在是入市的大好時(shí)機(jī)。在此,奧巴馬不惜冒總統(tǒng)談?wù)摴墒械拇蠹伞.?dāng)年財(cái)長(zhǎng)魯賓就曾警告克林頓總統(tǒng)不可談股論價(jià),因這不但會(huì)影響市場(chǎng)行為,且可當(dāng)股價(jià)走勢(shì)與白宮愿望相悖時(shí)會(huì)讓總統(tǒng)非常被動(dòng)。 實(shí)際上,奧巴馬描述經(jīng)濟(jì)調(diào)門改變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是其新總統(tǒng)的首篇國(guó)情咨文。咨文的基調(diào)清楚顯示,奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的白宮已深刻感悟到,能否及早把美國(guó)從經(jīng)濟(jì)衰退和金融風(fēng)暴“雙重危機(jī)”的壓力下拯救出來(lái),已成為美國(guó)能否成功實(shí)施其對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵,更將是衡量奧巴馬政府施政成功與否的第一標(biāo)尺。 尤其突出的是,奧巴馬明顯在效仿當(dāng)年的羅斯福總統(tǒng),要刻意通過(guò)咨文提振民眾對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等方面發(fā)展前景的信心。上世紀(jì)30年代初,面對(duì)大蕭條的羅斯福曾向美國(guó)民眾發(fā)出呼喊:“信心和勇氣是成功實(shí)施我們計(jì)劃的關(guān)鍵。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)?yè)魯】謶帧覀冎灰镜揭黄鹁涂蔁o(wú)往不勝。”今天,面對(duì)雙重危機(jī)的奧巴馬號(hào)召美國(guó)人團(tuán)結(jié)起來(lái)戰(zhàn)勝悲觀,他說(shuō):“我們是一個(gè)在危難中能看到希望、在困境中能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的民族。現(xiàn)在正是我們重拾這一民族靈魂的時(shí)刻。”奧巴馬演講中擲地有聲的警句是:“我們要重建,我們會(huì)恢復(fù),美國(guó)將以前所未有的富強(qiáng)姿態(tài)重現(xiàn)世界之林。” 奧巴馬在國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào)的主題意識(shí),是上下同責(zé),全民患難,與過(guò)去決裂。他說(shuō),新政府已在創(chuàng)造就業(yè)、改善信貸、扶持房地產(chǎn)回升等重要方面建造起走出危機(jī)機(jī)制,未來(lái)的關(guān)鍵就看美國(guó)人是否都能卷起袖子參與到拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)的壯舉中來(lái)。奧巴馬提醒美國(guó)人:曾幾何時(shí),我們指責(zé)名存實(shí)亡的金融監(jiān)管機(jī)制,批評(píng)不負(fù)責(zé)任的購(gòu)房者們,抱怨誤導(dǎo)消費(fèi)者的貸款推銷人員,把痛苦和艱難的抉擇一推再推。現(xiàn)在,是我們決斷的時(shí)刻了。美國(guó)人不但要采取大膽和明智的行動(dòng)來(lái)恢復(fù)經(jīng)濟(jì),更要為持久繁榮重建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 國(guó)情咨文還列出了新政府的施政重點(diǎn)議題。奧巴馬把醫(yī)療衛(wèi)生體系改革列為關(guān)鍵,稱這一改革雖然艱難但卻是必須邁出的重要步驟。改革中所有人都要做出犧牲,改革關(guān)系到能否在四年內(nèi)就削減一半財(cái)政赤字的大問(wèn)題;國(guó)情咨文多處強(qiáng)調(diào)奧巴馬政府的新能源政策。指出替代能源、潔煤技術(shù)等將是政府大力支持的發(fā)展方向;教育歷來(lái)是美國(guó)總統(tǒng)不敢忽視的大問(wèn)題。奧巴馬在表達(dá)政府要繼續(xù)實(shí)施教育改革的同時(shí),呼吁每個(gè)美國(guó)人最起碼要接受一年以上的高等教育或培訓(xùn);農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是美國(guó)數(shù)十年來(lái)的老大難問(wèn)題。奧巴馬承諾要通過(guò)降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼來(lái)節(jié)省政府開支,達(dá)到削減赤字目的。 由此不難看出,奧巴馬已把自己的第一份國(guó)情咨文,定位為新政府改以樂(lè)觀基調(diào)描述經(jīng)濟(jì)狀況的分水嶺。然而,正如奧巴馬執(zhí)政伊始就曾強(qiáng)調(diào)的那樣,新政府上臺(tái)并不代表經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)束,但卻可能代表經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束階段的開始。奧巴馬政府重拳出手的拯救經(jīng)濟(jì)組合方案,加之以總統(tǒng)國(guó)情咨文為轉(zhuǎn)折的經(jīng)濟(jì)調(diào)門改變,以及總統(tǒng)本人連日來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的樂(lè)觀描述等,能否刺激美國(guó)民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景恢復(fù)信心,仍需接下來(lái)的事實(shí)做驗(yàn)證。
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