4月1日電 為了把國家從金融危機中拯救出來,全世界都見識了美國人是如何大把花錢的。但措施是否有效,則是另一回事。1日,臺灣《工商時報》發表評論指出,即使流水一樣地花錢,也不見得能拯救美國經濟。文章摘錄如下: 上周美國財政部長蓋特納宣布將動用金額高達1.2兆美元來購買目前在市場上的“有毒”金融資產,現在奧巴馬政府又正考慮如何出資拯救汽車業。然而從去年來美國采取一連串的擴張政策,是否能讓這場全球金融海嘯逐漸消弭,景氣是否已看到“隧道盡頭的亮光”?仍存在重大的變量。 這次金融海嘯源頭起于2000年網絡泡沫破滅,緊接著2001年又發生“9.11”事件,重創美國經濟與信心,使原本已相當疲軟的經濟呈現進一步陷入嚴重衰退的危機。為了挽救經濟免于崩潰,于是美聯儲采取了“空前而非絕后”的寬松貨幣政策,導致銀行資金泛濫,造就了房地產市場的蓬勃發展。但“寬松”程度過大,時間拉得太長。金融機構為了創造利潤,于是降低對住宅及其它貸款業務的審核標準,從而促使“次級房貸”業務過于發展,最終導致金融危機:全球股市暴跌,民間財富嚴重縮水,信用緊縮,原物料價格大跌,通貨緊縮,失業激增…… 為了挽救經濟,美國與各國政府唯一的一帖藥方,就是拼命“砸錢”。財政政策方面包括減稅與擴大基礎建設支出,貨幣政策方面則是將銀行利率降到接近于0。各國央行更相繼對銀行入股,形成銀行“準國有化”,并直接進入信用市場買進商業票據;最近英、美、日等國央行又開始買進公債,美國政府甚且決定買進“有毒””資產。這種“民營企業國有化”、“私人負債國家化”的作法,短期間絕對能產生相當程度的刺激效果,但卻使政府負債急速增加。 美國政府的籌碼是擁有國際“鑄幣權”,理論上美聯儲不需依*外匯存底,便能夠無限制地印鈔票來購買美國公債,但條件是美國金融機構能夠恢復正常運作,帶動景氣迅速復蘇,讓美國內部以及外國投資人與政府對美國經濟仍能維持信心。然而美國政府目前的作法,顯然傾向于對經濟體系普遍性的“加肥”(reflation)。這是一場“豪賭”,運作得好,固然有可能使經濟穩健復蘇,但如果施行不力,再次出現過度消費與不當投資,則將使金融市場沉疴難解,經濟復蘇遲緩,并導致各國對美經濟的信心動搖。其結果,勢必造成美國公債暴跌,市場利率上升,美元亦將大幅貶值,美國消費能力減弱,而全球經濟若非陷入“二次衰退“,便是”長期嚴重衰退“。 引發當前經濟衰退的根本原因,表面上看是消費不足,但更深一層來看則是由于之前的過度消費,以及對房地產部門的過度投資所造成。治本之道,自然應該在短期間約束消費,并避免不當投資。政府采取的財政與貨幣擴張政策,可作為輔助工具。只要假以時日,經濟體系便能逐漸恢復元氣,穩步走向復蘇。其實美國一般大眾非常清楚這點,目前美國的儲蓄率已由原先的負數回升到5%左右,而房地產開發商也縮減新屋開工的戶數。但值得擔憂的是,奧巴馬在就職演說時曾指出:“美國人不會改變自己的生活方式。” 奧巴馬目前“積極因應問題”的任事態度,應予肯定,但美國及全球經濟能否*“砸錢”就能逐步復蘇,還得觀察各項政策的落實能力,以及美國民眾對政府作為的反應模式而定。消費迅速回升,未必就好;緩步復蘇,才更健康。
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