美國眾議院當地時間周三(9月29日)通過了一項議案,以對中國施壓要求其允許人民幣加速升值,令兩國之間長期存在的貿易與就業爭端有愈演愈烈之勢。 眾議院以348對79票通過的這項議案認為,中國的匯率政策就是一項補貼。這將開啟對中國出口至美國的商品征收額外關稅的大門。美國已對部分進口自中國的商品征收特殊關稅。 該舉措或許在11月2日舉行的美國國會期中選舉中受到歡迎,因為選民們對就業和經濟低迷憂慮不已。但該議案必須贏得參議院的批準,然后再送交總統奧巴馬(Barack Obama)簽字才能成為法律,因此其命運還充滿變數。 奧巴馬政府并未對該議案表達立場,可能是希望通過這種威脅就能促使中國做出更大改變。 在眾議院投票前,中國央行(PBOC)重申其將增加人民幣匯率彈性的承諾,并完善人民幣匯率形成機制。 美國議員長期以來一直在揮舞著貿易報復之劍,因為他們認為中國低估人民幣匯率的政策使其出口具有不公平優勢。但他們并未將任何議案送交總統簽署成為法律。 眾議院籌款委員會民主黨主席萊文(Sander Levin)表示:“我們面臨很嚴重的問題,必須采取行動。中國持續操縱其匯率,部分導致美國工作崗位的流失,引發非常嚴重的問題,需要采取實際行動! 美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)也表示,該議案將增加奧巴馬在與中國談判時的籌碼,并明確表明,如果中國希望與美國保持穩固的貿易關系,就必須按規則辦事。 有分析師指出,人民幣匯率法案若通過生效可能引發中美貿易戰,美國需要改變其保護主義色彩日益濃厚的言論。美國人不應該忘記,他們之所以能夠實施財政刺激行動,全都依賴中國等債權國的雄厚財力。制裁只會讓這個世界陷入保護主義、匯率動蕩和利率沖擊的惡性循環。
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