就在美國總統(tǒng)大選前夕，二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議于11月5日在墨西哥首都墨西哥城閉幕。
　　
　　全球主要經(jīng)濟(jì)體的決策者們在為期兩天的會議后決定，為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)放緩，有必要在削減財政支出方面留出更多余地，因此承諾“確保財政緊縮節(jié)奏適度以支持復(fù)蘇”。對于“財政懸崖”步步逼近的美國，G20部長們呼吁美國盡快解除這一威脅該國和全球經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險。
　　
　　不過，外界對此次墨西哥會議達(dá)成重大協(xié)議的期望并不高，因為包括美國財政部長蓋特納、歐洲央行行長德拉吉等重要人物都缺席了此次會議。
　　
　　G20將確保財政緊縮節(jié)奏適度
　　
　　G20擔(dān)憂，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體此前承諾在明年底之前將財政赤字削減一半的承諾可能會傷害到脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
　　
　　2010年加拿大多倫多峰會上，G20作出上述減赤承諾，當(dāng)時人們曾一度相信全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)度過了全球金融危機(jī)最糟糕的時期。然而，這場危機(jī)的深度與廣度遠(yuǎn)超想象。對包括美國在內(nèi)的一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，這一減赤目標(biāo)似乎已經(jīng)可望而不可即。
　　
　　“考慮到疲軟的全球增長，他們將確保財政緊縮節(jié)奏適度以支持復(fù)蘇。”G20決策者們在周一公布的聯(lián)合公報中表示。
　　
　　“這是2013年的目標(biāo)，不過有些無法完成的傾向。”國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德稱。她指出，G20在財政問題上的措辭“有所改變”，而且考慮到了不同國家的狀況。
　　
　　為顯示在長期內(nèi)控制財政的決心，公報稱，G20發(fā)達(dá)國家同意在明年召開的下一次G20峰會上，就2016年后債務(wù)占GDP之比針對具體國家制定“可信和大膽”的目標(biāo)，并伴以清晰的戰(zhàn)略和時間表來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
　　
　　德意志銀行G10全球外匯策略主管Alan Ruskin認(rèn)為，決策者似乎想顯示其對長期推行嚴(yán)格財政紀(jì)律的嚴(yán)肅態(tài)度，但同時略微放寬了對目前緊縮計劃的要求。
　　
　　在墨西哥城舉行的會議上討論的一個想法是，對那些面臨財政預(yù)算問題的國家，可以更注重所謂的“結(jié)構(gòu)性赤字”，這樣可以排除衰退造成的影響，例如失業(yè)率和福利成本上升以及稅收降低等。
　　
　　各國敦促美國解決“財政懸崖”
　　
　　G20會議公報顯示，“美國將謹(jǐn)慎調(diào)整財政緊縮的步伐，以確保公共財政處于長期可持續(xù)的道路上，同時避免2013年財政大幅收縮。”
　　
　　盡管美國最終需要讓該國赤字走上可持續(xù)的道路，但G20國家更希望美國能夠避免實(shí)施2013年1月1日自動生效的大幅增稅減支計劃。2012財年美國預(yù)算赤字連續(xù)第四年超過1萬億美元，相當(dāng)于該國GDP的7%。
　　
　　“財政懸崖”主要包括美國前總統(tǒng)布什的稅收減免措施的到期、2%薪資稅減免措施的到期、失業(yè)補(bǔ)償措施的延長期屆滿以及如果國會未能達(dá)成協(xié)議滿足超級委員會的減赤目標(biāo)，那么由預(yù)算控制法案授權(quán)的自動支出及預(yù)算削減措施將會生效。上述所有措施涉及約5000億美元，約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.8%。而目前，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚蹣跚起步，增速僅為2%左右，財政懸崖的負(fù)面影響可想而知。
　　
　　為了證明能夠解決嚴(yán)重的赤字問題，美國于去年通過了上述措施，但這也導(dǎo)致了“財政懸崖”的出現(xiàn)——除非11月6日大選選舉結(jié)束后國會能夠迅速達(dá)成協(xié)議，否則美國經(jīng)濟(jì)將面臨衰退風(fēng)險，全球經(jīng)濟(jì)也將前途未卜。
　　
　　盡管離明年1月1日還有兩個月不到的時間，但隨著時間一分一秒過去，美國正步步逼近“懸崖”，而且隨時可能發(fā)生意外。
　　
　　拉加德在周一發(fā)布的聲明中表示：“重要的是，美國快速解決所謂的財政懸崖。時間是關(guān)鍵，華盛頓的顯著政策不確定性必須要解決。”
　　
　　德國財長朔伊布勒也強(qiáng)調(diào)：“必須竭盡全力來協(xié)商財政懸崖問題，使其不會對全球經(jīng)濟(jì)造成重大的額外傷害或困難。”
　　
　　智利財長拉雷恩(Felipe Larrain)在會議期間稱，人們的假設(shè)是美國能夠達(dá)成協(xié)議：“如果我們不能解決財政懸崖問題，就可能成為全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更復(fù)雜情況的臨界點(diǎn)。”