華盛頓4月29日電 （國(guó)際觀察）特朗普外交政策在調(diào)整中
　　
　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普29日?qǐng)?zhí)政滿百日。分析人士認(rèn)為，盡管特朗普在競(jìng)選期間曾有頗多“出格”言論，但他執(zhí)政后在外交方面的表現(xiàn)逐漸趨向美國(guó)主流的政治主張。只是，這種趨勢(shì)能否長(zhǎng)期保持下去現(xiàn)在還難下定論。
　　
　　“反建制派”漸失勢(shì)
　　
　　特朗普曾表示，上任后將推翻前任奧巴馬諸多外交遺產(chǎn)，包括立刻撕毀伊朗核問題全面協(xié)議、扭轉(zhuǎn)美國(guó)與古巴雙邊關(guān)系正�；�進(jìn)程等。他還稱，會(huì)將美國(guó)駐以色列大使館搬至耶路撒冷，并考慮撤銷因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)俄羅斯施加的制裁�，F(xiàn)在看來，特朗普在這些偏離美國(guó)主流政治的競(jìng)選承諾上全部“食言”。
　　
　　此外，特朗普近期改口，稱不再認(rèn)為北約組織已過時(shí)，并說一個(gè)強(qiáng)大的歐洲對(duì)美國(guó)有利。而他此前多次預(yù)測(cè)說，其他歐盟國(guó)家會(huì)尾隨英國(guó)選擇脫離歐盟。
　　
　　美國(guó)分析人士普遍認(rèn)為，目前來看，特朗普的外交政策向美國(guó)主流政治*攏趨勢(shì)明顯。
　　
　　美國(guó)前總統(tǒng)小布什本月接受媒體采訪時(shí)評(píng)價(jià)特朗普的外交政策轉(zhuǎn)變說，擔(dān)任總統(tǒng)后面臨的現(xiàn)實(shí)會(huì)扭轉(zhuǎn)作為候選人時(shí)的孤立主義觀點(diǎn)。
　　
　　除現(xiàn)實(shí)壓力外，特朗普外交顧問小組“重新洗牌”也是一大原因。近期，特朗普首席顧問、首席戰(zhàn)略師斯蒂芬·班農(nóng)被移出國(guó)家安全委員會(huì)。
　　
　　曾在克林頓政府和奧巴馬政府中擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)歐洲事務(wù)高級(jí)官員的查爾斯·庫(kù)普錢告訴記者，此前毫無公職經(jīng)歷的特朗普上任之初的外交政策和立場(chǎng)受身邊顧問影響較大。但由于他執(zhí)政初期推出的移民限制令和推翻奧巴馬醫(yī)改的嘗試均受挫，民調(diào)支持率創(chuàng)歷史新低，因此，作為“反建制派”代表人物的班農(nóng)對(duì)他的影響力明顯減弱。
　　
　　庫(kù)普錢說，與此同時(shí)，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特、國(guó)務(wù)卿蒂勒森和國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯這3名主流政治人物的影響力加強(qiáng)。
　　
　　美國(guó)外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德·哈斯表示，美國(guó)外交“建制派”普遍歡迎特朗普在外交政策上的轉(zhuǎn)變，但對(duì)這一轉(zhuǎn)變能否長(zhǎng)久保持仍感到擔(dān)憂。
　　
　　在對(duì)華關(guān)系上，包括美國(guó)哈佛大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授安東尼·塞什在內(nèi)的一些學(xué)者對(duì)特朗普繼承美國(guó)歷屆政府傳統(tǒng)，重視發(fā)展中美關(guān)系的做法表示肯定。
　　
　　塞什告訴記者，美國(guó)只有和中國(guó)建立良好關(guān)系才能保證美國(guó)國(guó)力繼續(xù)強(qiáng)盛，特朗普政府在這一點(diǎn)上和以往的美國(guó)政府趨于一致。即使在他最關(guān)注的貿(mào)易問題上，特朗普也逐漸意識(shí)到，美中貿(mào)易不是“零和博弈”，國(guó)際貿(mào)易不僅使中國(guó)獲利，美國(guó)也是巨大受益者。
　　
　　重視反恐和軍事
　　
　　特朗普競(jìng)選期間提出“美國(guó)第一”的執(zhí)政理念，準(zhǔn)備以強(qiáng)硬姿態(tài)維護(hù)美國(guó)利益。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他將反恐和加強(qiáng)軍力建設(shè)視為其外交政策的兩大支柱。
　　
　　根據(jù)白宮網(wǎng)站公布的信息，擊敗“伊斯蘭國(guó)”和其他“極端伊斯蘭恐怖組織”是特朗普政府外交政策的首要目標(biāo)。
　　
　　為此，特朗普剛上臺(tái)就打算重組國(guó)務(wù)院，將重點(diǎn)放在反恐上。
　　
　　主要報(bào)道華盛頓政治圈新聞的美國(guó)《政治家報(bào)》援引消息人士的話說，特朗普政府認(rèn)為國(guó)務(wù)院的資源被過度分流至應(yīng)對(duì)氣候變化等其他項(xiàng)目上，他計(jì)劃重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)務(wù)院的情報(bào)部門，并進(jìn)一步把國(guó)務(wù)院工作整合至整個(gè)政府的反恐項(xiàng)目中。
　　
　　分析人士指出，與往屆美國(guó)政府不同的是，特朗普外交和國(guó)家安全政策團(tuán)隊(duì)不再以外交政策戰(zhàn)略家和政治家為主，而是以前軍方將領(lǐng)為主。海外反恐軍事行動(dòng)的很大一部分決定權(quán)從總統(tǒng)轉(zhuǎn)移給了軍方指揮官，并進(jìn)一步放寬了空襲海外極端組織目標(biāo)的作戰(zhàn)規(guī)則。
　　
　　美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心中東研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人奧爾特曼表示，盡管美國(guó)軍方在軍事行動(dòng)上有了更多自主權(quán)，但他們?nèi)狈��?duì)總體戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，軍事行動(dòng)的最終效果也可能大打折扣。
　　
　　在加強(qiáng)軍力建設(shè)方面，特朗普政府上任后遞交國(guó)會(huì)的首個(gè)新財(cái)年預(yù)算綱要報(bào)告顯示，國(guó)防預(yù)算將增加10%，突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展軍事“硬實(shí)力”，而國(guó)務(wù)院等部門的“軟實(shí)力”預(yù)算則被大幅削減。
　　
　　這體現(xiàn)了特朗普競(jìng)選時(shí)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的承諾，但立刻引起美國(guó)主流政壇和軍方的反對(duì)，認(rèn)為特朗普政府的做法低估了“軟實(shí)力”對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的重要性。
　　
　　包括美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席保羅·塞爾瓦和北約歐洲盟軍最高司令柯蒂斯·斯卡帕羅蒂在內(nèi)的美軍高級(jí)將領(lǐng)近期均指出，僅*增強(qiáng)軍力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)反恐目標(biāo)，以削減國(guó)務(wù)院預(yù)算為代價(jià)增加軍費(fèi)是本末倒置的不明智做法。