國際油價最近3天連續(xù)飆升,22日盤中交易價格一度突破每桶135美元的歷史新高。此前一天,相關(guān)部門于滬深股市收盤后辟謠,近期不可能放開對油氣價格的管制。上有政策管制,下有不斷高企的原油成本,夾心層的石化企業(yè)更是把希望寄托在調(diào)高暴利稅起征點上。 中國的油價管制 21日,有消息稱油氣化產(chǎn)品價格管制或在6月初放開。受此傳聞刺激,石化雙雄聯(lián)袂上演了驚天大逆轉(zhuǎn)。當天收市后相關(guān)主管部門出來辟謠,值此抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期,國內(nèi)的成品油價格不可能放開。相關(guān)人士表示,成品油價格短期內(nèi)很難放開主要有三個原因。首先,災(zāi)后重建需要絕對保障能源的安全。其次,目前解禁成品油價格不利于控制CPI。第三,中國的成品油市場尚不具備市場定價的條件。 上海財大經(jīng)濟學院院長田國強在接受理財一周記者采訪時明確指出,“長遠來看,這個政策肯定不利于經(jīng)濟發(fā)展。畢竟,這是以行政手段干預(yù)正常的經(jīng)濟活動。”但現(xiàn)在這個非常時期,政府出于穩(wěn)定大局的考慮,暫時只能這樣,這是無奈之舉,“奧運前,這個政策應(yīng)該不會變。” 國家發(fā)改委有關(guān)人士則表示,成品油價格涉及經(jīng)濟的方方面面,一旦完全和國際接軌,誰也不敢保證不會發(fā)生通脹。所以,政府絕不會在地震后的特殊時期,冒險解禁成品油價格。 高油價讓油企困境重重 最近國際油價連續(xù)飆升令石化雙雄———中國石化、中國石油深受打擊。 原油價格的持續(xù)上漲對中國石化的利潤沖擊尤其大。這家國內(nèi)最大的成品油銷售企業(yè)用于提煉汽油及其他產(chǎn)品的原油80%來自進口,由于成品油價格管制,公司不能以更高的價格銷售成品油,導(dǎo)致煉油業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損。2008年第一季度,中國石化的凈利潤比上年同期下降了69%。如果不是獲得了人民幣73億元的政府補貼,中國石化今年1至3月份甚至會出現(xiàn)虧損。 中國石油的情況稍好一些,今年第一季度的凈利潤下降31%,其A股股價則重挫約四成。中石油目前是國內(nèi)原油產(chǎn)量最高的石油企業(yè),其所開采原油主要供應(yīng)給旗下的煉油廠,不需從外部大量購買原油。但嚴格的價格管制給中石油帶來了經(jīng)濟損失。 為緩解石油公司的壓力,國家除向成品油企業(yè)提供補貼外,今年4月財政部宣布對進口柴油和汽油實行增值稅先征后返,以鼓勵成品油進口,避免“油荒”再現(xiàn)。 有分析師表示,改變石油暴利稅的起征點才是關(guān)鍵。應(yīng)將現(xiàn)行的每桶40美元調(diào)整為每桶60美元。
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