在國際油價一路飆升的同時,伊拉克國家重建也開始有些令人欣慰的跡象。《經濟學人》近期的文章認為,伊拉克在政治方面已經開始走向了一種常態化,什葉派阿拉伯、遜尼派阿拉伯與庫爾德人開始適應著相處;諸如養老金、預算等重要法律文件也已經得到簽署;經濟方面,油價飆升對伊拉克是個很大的幫助,畢竟伊拉克坐擁1125億桶、世界第三的原油儲量,石油將擴大伊拉克的財政力量,能夠完成國家重建,如果油價依然高企,伊拉克今年可以賺700億美元;恐怖活動也在減少,美軍傷亡數比2003年剛入侵時明顯減少。 6月22日,一位伊拉克官員稱,伊拉克將向41家外國石油公司賦予石油開采權合同以提高石油產量。據悉,伊拉克石油部希望在未來5年會將石油產量提高至每天450萬桶,但伊拉克缺乏開發石油的先進設施和新技術。 有評論認為,伊拉克的石油資源被西方石油巨頭瓜分。其實不然,伊拉克的國家自主性與政府的自信都在增強,隨著4月份總理馬利基在伊拉克第二大城市巴士拉對民兵武裝取得勝利以來,他的聲譽大漲。甚至一位在巴格達的西方觀察家稱,馬利基在某些決策方面已經慢慢開始不與美國協商。此外,還有一個可以證明伊拉克國家體系并非虛設的例子,那就是拖延多時的伊拉克《石油法》,這部法律由美國極力推動,是為國際石油公司參與甚至控股伊拉克石油開發而制定游戲規則,它因此而被伊拉克人極力反對并在議會一拖再拖。 對于國際上其他方面來說,關心的是伊拉克賦予外國石油巨頭開采合同,將會有助于提高石油產量,幫助平抑國際油價。而對于伊拉克的國家體系來說,重要的是如何將國家權力從占領者的手中轉換到一個主權國家。 當然,一個國家重建的內容是多方面的,不僅包括市政與基礎設施的修復,更包括政權體系、民眾的國家認同、自信外交等方面的修復。這一系列的重建關系到這個國家的發展與民眾的福祉。錢并非能夠解決所有問題,除了基礎設施的建設,伊拉克依然需要將這些財政收入合理地化作公共服務,這才是一個現代國家所必須要具備的質素。伊拉克也仍然需要發展自己的一些工業產業與服務業,否則,或許會受到“荷蘭病”的威脅。
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