11月26日,受到中國(guó)減息和俄羅斯可能加入到OPEC減產(chǎn)行動(dòng)的消息影響,國(guó)際油價(jià)強(qiáng)烈反彈,重回54美元每桶以上。 而一天前的25日,國(guó)際油價(jià)重挫至50美元每桶以下。 受全球金融危機(jī)影響,國(guó)際油價(jià)自今年7月11日達(dá)到147.27美元每桶的高峰以后,4個(gè)月的時(shí)間跌去了100美元,開(kāi)始徘徊于50美元每桶的價(jià)位。 “現(xiàn)在沒(méi)有人可以真正的左右國(guó)際油價(jià)!痹诒本┙邮鼙緢(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)的劍橋能源研究協(xié)會(huì)全球石油常務(wù)董事吉姆·布克哈德(Jim Burkhard)認(rèn)為,“這是一次能源需求危機(jī)”,“國(guó)際石油價(jià)格將在40-60美元每桶的水平維持至少一到兩年”。 這一判斷與國(guó)際能源署(IEA)存在著明顯的分歧。最近,國(guó)際能源署(IEA)在北京對(duì)OPEC的減產(chǎn),石油資源豐富的非OPEC國(guó)家中出現(xiàn)的資源國(guó)家化提出了警告,認(rèn)為這將客觀(guān)上導(dǎo)致投資不足和效率不高,在國(guó)際能源需求回升的時(shí)候,將快速還給世界一個(gè)瘋狂的高油價(jià)時(shí)代。 而吉姆·布克哈德現(xiàn)亦任職于美國(guó)國(guó)家石油委員會(huì),為美國(guó)能源部長(zhǎng)制定石油和天然氣政策提供策略。來(lái)北京之前,他在剛剛完成的“50美元還是150美元——石油市場(chǎng)將何去何從?”的專(zhuān)題研究。 油價(jià)走勢(shì)究竟該如何判斷? 低油價(jià)水平將維持一到兩年 《21世紀(jì)》:50美元/桶的價(jià)格水平能繼續(xù)多久?這次可以被稱(chēng)為一次“石油危機(jī)”嗎? 吉姆·布克哈德:我想可以稱(chēng)之為“石油危機(jī)”,但目前的情況是一次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),F(xiàn)在看來(lái),世界經(jīng)濟(jì)至少進(jìn)入了自上世紀(jì)80年代以來(lái)最嚴(yán)重的一次衰退,而正是由于世界經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致了世界石油需求自1982年以來(lái)的第一次衰退。 這次危機(jī)將何時(shí)見(jiàn)底,取決于這次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重程度和持續(xù)的長(zhǎng)度。首先要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出判斷,然后才能較準(zhǔn)確的對(duì)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)作出判斷。 《21世紀(jì)》:就你們的研究而言,對(duì)未來(lái)國(guó)際油價(jià)走勢(shì)的基本判斷如何? 吉姆·布克哈德:至少在未來(lái)一到兩年內(nèi),40-60美元每桶的低油價(jià)水平都將持續(xù),直到需求恢復(fù)。而且,目前媒體的報(bào)道正渲染出一個(gè)更糟糕的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)和未來(lái),所以,國(guó)際油價(jià)將可能進(jìn)一步下跌。 《21世紀(jì)》:但國(guó)際能源署(IEA)在最近發(fā)布的《世界能源展望2008》中對(duì)國(guó)際石油供應(yīng)的萎縮進(jìn)行了預(yù)警,認(rèn)為“廉價(jià)石油”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,國(guó)際油價(jià)將很快再次回到100美元以上甚至更高。 吉姆·布克哈德:這次主要還是需求下降導(dǎo)致的國(guó)際油價(jià)的下跌。實(shí)際上,供應(yīng)方面已經(jīng)削減了供應(yīng)量,但是,需求下降的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)超供應(yīng)削減的影響,而且,供應(yīng)的削減是人為的,需求的下降是世界經(jīng)濟(jì)衰退自然的反映。 我同意他們認(rèn)為國(guó)際油價(jià)將會(huì)繼續(xù)回到高位的觀(guān)點(diǎn),但是,決不會(huì)這么快。縱然是考慮到需求的快速回升,也不會(huì)這么快回到較高的價(jià)格水平,因?yàn)槲覀兊难芯堪l(fā)現(xiàn),國(guó)際上還有很多的剩余產(chǎn)能,盡管OPEC有可能進(jìn)一步削減產(chǎn)能,但這些剩余產(chǎn)能依然是使國(guó)際油價(jià)繼續(xù)下滑的重要原因。 未來(lái)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)仍存 《21世紀(jì)》:對(duì)于未來(lái)國(guó)際石油的持續(xù)、足額、穩(wěn)定的供應(yīng)方面,國(guó)際能源署的報(bào)告提供的是一個(gè)比較悲觀(guān)的判斷,您怎么判斷? 吉姆·布克哈德:對(duì)于國(guó)際油價(jià)的變化,國(guó)際石油公司是比較敏感和謹(jǐn)慎的。目前我們了解的情況是,一些國(guó)際能源公司開(kāi)始延遲新的煉油廠(chǎng)投資和針對(duì)油砂提煉的投資。加拿大10家油砂公司都提出暫停一些油砂生產(chǎn),其中有6家是升級(jí)產(chǎn)能。 當(dāng)然,其他石油生產(chǎn)廠(chǎng)商也出現(xiàn)了投資延遲的情況,比如沙特阿拉伯的石油生產(chǎn)廠(chǎng)商。 但是,我們同時(shí)發(fā)現(xiàn),上游的勘探還在繼續(xù),因?yàn)檫@些公司已經(jīng)把錢(qián)投進(jìn)去了,所以,基于已經(jīng)投進(jìn)去的石油生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),供應(yīng)還會(huì)繼續(xù)增加,我們只是擔(dān)心在2010年以后,如果國(guó)家油價(jià)繼續(xù)維持低位的話(huà),是不是新的針對(duì)石油生產(chǎn)的投資繼續(xù)進(jìn)入。 我們?cè)鴮?zhuān)門(mén)做過(guò)研究,如果未來(lái)一兩年內(nèi)國(guó)際油價(jià)維持在60美元每桶的水平,到2013年的時(shí)候,每天可能減少400萬(wàn)桶的供應(yīng)量。 《21世紀(jì)》:讓國(guó)際能源署做出悲觀(guān)判斷的另一個(gè)重要因素是,石油出口國(guó)已經(jīng)完成的和正在進(jìn)行的針對(duì)石油資源的國(guó)有化行動(dòng),已經(jīng)并正在對(duì)新增石油產(chǎn)能的投資規(guī)模和投資效率帶來(lái)負(fù)面影響。 吉姆·布克哈德:是的,沙特阿拉伯國(guó)家石油公司就出現(xiàn)了這樣的情況。 但石油豐富的國(guó)家,在做短期和中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算的時(shí)候,是按一定的國(guó)際油價(jià)來(lái)做的。比如中東國(guó)家選擇的參考價(jià)格可能是70美元每桶的水平,一旦油價(jià)跌破這個(gè)水平,他們就可能面臨公共產(chǎn)品投入不足的問(wèn)題,可能要優(yōu)先解決社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,針對(duì)能源生產(chǎn)的再投資可能就很難保證,更顧不了石油潛能的發(fā)掘。 美國(guó)開(kāi)采近海油田可能性很大 《21世紀(jì)》:美國(guó)曾經(jīng)明確承諾將對(duì)近海油田進(jìn)行開(kāi)采,這一決定出臺(tái)的背景是什么? 吉姆·布克哈德:這個(gè)問(wèn)題到目前還沒(méi)有完全定論,做出這樣的決定,是美國(guó)想把本國(guó)的石油產(chǎn)量最大化。我想美國(guó)會(huì)認(rèn)真的考慮這一決定的。根據(jù)美國(guó)能源部25年前的數(shù)據(jù)估算,這些地區(qū)的石油儲(chǔ)量預(yù)計(jì)180億桶,天然氣儲(chǔ)量在76萬(wàn)億立方英尺,相當(dāng)于美國(guó)10年的消耗量還要多,所以,對(duì)這一地區(qū)的能源開(kāi)采的解禁,對(duì)國(guó)際能源價(jià)格的影響將是直接的。 《21世紀(jì)》:這一政策是在布什政府時(shí)期提出的,在目前美國(guó)國(guó)內(nèi)政治格局下,還有可能嗎? 吉姆·布克哈德:可能性還是很大的。 今年夏天奧巴馬曾專(zhuān)門(mén)就此問(wèn)題提供了一份報(bào)告,該報(bào)告中還是比較傾向于這個(gè)決定,考慮到情況的復(fù)雜性,我只能用“謹(jǐn)慎的樂(lè)觀(guān)”來(lái)形容此決定的最終實(shí)行。
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