產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，要解決的問題之一是大宗商品價(jià)格急劇下跌后所導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)升級壓力。面對鋼材、有色金屬、原油、成品油等商品價(jià)格低位徘徊，幾個(gè)振興規(guī)劃都不約而同地指向了一個(gè)“偏方”——收儲，有業(yè)內(nèi)專家就指出，就短期來看，國家收儲在一定程度上有助于消化過剩產(chǎn)能，降低企業(yè)庫存，穩(wěn)定市場信心。

　　石油儲備二期工程規(guī)劃完成

　　在石油價(jià)格從147美元到35美元迅速暴跌的過程中，很難做出準(zhǔn)確的預(yù)測，但對于長期緊缺的產(chǎn)品低價(jià)時(shí)買入，則永遠(yuǎn)不會錯(cuò)。從油價(jià)跌至50美元以下，呼吁原油戰(zhàn)略儲備之聲就開始不絕于耳。

　　原油和成品油的戰(zhàn)略儲備并不相同。原油儲備是為了保障國家石油供應(yīng)安全，目前第一批四個(gè)國家戰(zhàn)略石油儲備基地已經(jīng)先后建成。發(fā)改委日前還宣布，庫容達(dá)2680萬立方米（合1.7億桶）的石油儲備二期工程也已規(guī)劃完畢。目前我國戰(zhàn)略石油儲備可用天數(shù)為21天，在二期建設(shè)完成后可增加為30天左右。

　　石化行業(yè)振興規(guī)劃則明確提出要抓緊落實(shí)成品油儲備，這對于我國當(dāng)前因消費(fèi)疲軟而庫存積壓嚴(yán)重的成品油市場來說，短期意義更加突出。近年來“油荒”頻繁，加大進(jìn)口尚顯不足，而去年底以來，消費(fèi)需求急轉(zhuǎn)直下，成品油市場又突然面臨“憋庫”。業(yè)內(nèi)人士指出，唯有加大成品油儲備建設(shè)，才能平滑供需波動的峰谷，保證市場趨于穩(wěn)定。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，鋼材收儲的規(guī)模可能為300萬－500萬噸，運(yùn)用資金100億－150億元。至于儲備的品種，板材的可能最大，因?yàn)榭梢员M快緩解大鋼廠的普遍壓力，恢復(fù)市場信心。

　　有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃于2月25日出臺。同日，國儲局再次開標(biāo)對鋅進(jìn)行收儲，最終以11500元/噸的價(jià)格完成鋅收儲10萬噸。去年12月，國儲局完成30噸的銦儲備收購；今年1月又完成5.9萬噸精煉鋅收儲；幾乎同期，國儲局先后兩次完成了59萬噸的鋁儲備收購；同時(shí)市場也傳聞，國儲局將進(jìn)行海外收購精煉銅。無論是出于中國有色金屬資源本身短缺，還是考慮到目前收購價(jià)格比較合理，收儲有色金屬正當(dāng)其時(shí)。

　　“偏方”效用重在短期

　　業(yè)內(nèi)人士指出，稱收儲為“偏方”，是因?yàn)閮�備確實(shí)不是解決問題的根本辦法。首先，光*儲備，并不能根本上拉動消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。其次，國家收儲也不能從根本上改變市場供求關(guān)系，收購過剩產(chǎn)量的代價(jià)也很大。例如在有些行業(yè)，收儲可能抬升國內(nèi)價(jià)格，反而導(dǎo)致進(jìn)口大量增加。

　　不過，基于以往我國薄弱的儲備力量，建立國家儲備本身就是保障國內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品供應(yīng)和安全的必要手段，特別是對于原油、成品油等對國民經(jīng)濟(jì)影響巨大的基礎(chǔ)產(chǎn)品。就短期來看，國家收儲則在一定程度上有助消化過剩的產(chǎn)能，緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩的壓力，降低企業(yè)庫存，穩(wěn)定市場信心。