近來關于中國巨額外匯儲備是否應繼續購買美國國債的話題引發激烈討論，但不久中國的外匯儲備或將迎來新的投資途徑。近日召開的全國能源工作會議傳出消息，有關部門正在研究從外匯儲備中提取一定比例設立海外能源勘探開發專項基金，用于支持石油企業獲取海外資源。

　　建海外能源基地分散外儲風險

　　據了解，全國能源工作會議對我國2009年至2011年的石油天然氣行業發展做了規劃，除了研究提取部分外匯儲備設立專項基金，規劃還提出對重大境外能源投資項目給予貸款貼息、優惠貸款和提高財政注資比例等支持政策。

　　截至去年底，我國外匯儲備達1.946萬億美元，而如何防范這一巨額外匯儲備的風險并優化投資結構，一直是業內關注的焦點。

　　此前，美國國債在中國外匯儲備中的比重曾受到一些業內人士的質疑。截至去年11月，美國財政部對外公布國際資本流動報告稱，當年9月份中國持有美國國債金額達到5850億美元，超越日本成為美國的第一大債權人。僅在2007年第四季度至2008年第三季度，中國就以不同形式“借”給美國高達4750億美元資金。因此，一些業內人士曾經指出，由于中國所持美國國債資產規模過大，無論美元下跌或美國國債收益率下跌，都將導致中國外匯資產遭受損失，也可以說中國在外匯儲備問題上，已經被美國“綁架”。

　　而對于“中國是不是會更多地購買美國國債”這一問題，溫家寶總理此前在接受英國 《金融時報》采訪時表示“是否會繼續買、買多少，那要根據中國的需要，根據外匯安全、保值的要求”。

　　如何配置我國目前的巨額外匯儲備，一直是個問題，目前提取部分外匯儲備設立專項基金支持國內企業獲取海外資源這一提議，無疑是合適的。海通證券宏觀分析師陳勇表示，目前來看，由于商品價格處于低位，利用外匯儲備支持國內企業建立海外能源基地，提供了一個很好的外匯使用渠道，也有利于分散外儲風險。

　　不能影響市場信心的穩定

　　以外匯儲備來支持國內企業獲取海外資源，對保持外匯資產的多元化和保值增值，都是很重要的，而且通過設立專項基金形式來操作也是可行的。

　　此前，國內的主權投資基金中投公司所擁有的2000億美元資金，就是來自中國的外匯儲備，由財政部發行特別國債予以購買，并注入中投公司。中投公司成立后，曾斥巨資投資美國黑石集團、摩根士丹利等境外金融機構，但遭遇巨額虧損。

　　魯政委表示，如何運作這一專項基金，也有許多問題要注意。首先，是以何種方式使用外匯儲備。比如，是通過發行特別國債，還是直接由中投公司向其注資。

　　其次，該基金的成立時機很重要，動作一定要快。因為目前全球能源價格仍處于低位，此時購買，是最佳的時機。魯政委表示，此外，由于資金規模龐大，也要防止中國買啥啥貴，賣啥啥便宜的歷史重演。

　　也有不愿透露姓名的業內人士指出，提取部分外匯儲備設立專項基金來獲取海外能源資源，是一個不錯的選擇，但需要防止外匯儲備成為“唐僧肉”。該人士表示，當前我國所持有的1.946萬億美元外匯儲備，對保持當前匯率穩定，并維持市場信心是很重要的。現在也是一個微妙時刻，如果外匯儲備因要設立各種專項基金而被大規模削減，市場對維護穩定的信心就可能受影響。